به نقل از پایگاه خبری فضای مجازی ایران فیمنا؛ قانون H.R. 2029 موسوم به CAA که روز ۱۸ دسامبر ۲۰۱۵ توسط کنگره آمریکا به تصویب رسید و همچنین محدودیت‌های شدیدی بر شهروندان ۳۸ کشور مهم جهان در ارتباط و رابطه با سفر،‌ سرمایه گذاری و همچنین تجارت با ایران وضع کرد، در بند ۷۰۴۱ خود نیز، همچنین و علاوه بر تخصیص بودجه‌ای جهت اجرای تحریم‌های آمریکا علیه ایران تحت عناوین تروریسم،‌ حقوق بشر، موشک‌های بالستیک و همچنین گسترش تسلیحات، بودجه ویژه‌ای را جهت براندازی نرم در ایران اختصاص داده می باشد.(۱)

در بند d  از قسمت و بخش b  ماده ۷۰۴۱، آن برنامه جذاب و جالب و خوب براندازی تحت عنوان «برنامه جذاب و جالب و خوب‌های دموکراسی» تعریف شده و همچنین مسئولیت آن هم به وزارت خارجه آمریکا که هم‌اکنون مسئولیت آن هم با آقای جان کری می باشد، سپرده شده می باشد.

مبلغ بودجه اختصاص داده شده جهت آن برنامه جذاب و جالب و خوب براندازی نرم در بند ۷۰۴۱  مشخص نشده و همچنین ظاهرا محرمانه و همچنین شناور می باشد ولی باید توجه داشت در بند ۷۰۳۲ همین قانون، که به «تعریف مفهومی» و همچنین «مشخص کردن رقم بودجه» مرتبط به «برنامه جذاب و جالب و خوب‌های دموکراسی» می‌پردازد، مبلغ آن پروژه به صورت کلی بالغ بر دو میلیارد و همچنین ۳۰۸ میلیون دلار ذکر شده که به جز ایران، چند کشور دیگر شامل روسیه نیز در آن هم قرار دارند. نامی از کشورهایی زیرا و به درستی که عربستان سعودی در برنامه جذاب و جالب و خوب‌های دموکراسی دیده نمی می شود.

بر اساس بند  c‌ از ماده ۷۰۳۲، تعریف عبارت «برنامه جذاب و جالب و خوب‌های دموکراسی» روشن شده و همچنین آمده می باشد که منظور از آن عبارت، برنامه جذاب و جالب و خوب‌هایی می باشد که از حاکمیت خوب، انتخابات معتبر و همچنین رقابتی، آزادی گفتن، تجمع و همچنین تشکل و همچنین مذهب، حقوق بشر،‌ حقوق کارگری، رسانه‌های مستقل، و همچنین حاکمیت قانون حمایت می‌کنند. همچنین برنامه جذاب و جالب و خوب‌هایی که به انحاء دیگر، ظرفیت احزاب سیاسی دموکراتیک، حکومت‌ها، نهاد‌ها و همچنین نهادهای غیردولتی و همچنین شهروندان و مردم شهر را تقویت می کنند تا از توسعه حکومت‌های دموکراتیک و همچنین نهادهایی که در برابر شهروندان و مردم شهر پاسخگو و همچنین مسئول خواهند بود، حمایت می شود.

در گرفتن آن بودجه، اولویت با نهادهایی می باشد که تعهد خود را نسبت به دموکراسی و همچنین حاکمیت قانون نشان دهند. تشخیص آن امر نیز با وزیر مسائل خارجه و همچنین یا ریاست آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده (USAID) وابسته به وزارت خارجه آمریکاست. آژانس USAID در ایران دفتر ندارد،‌ در روسیه نیز بعد از تعطیلی آن هم به دلیل مداخله در آشوب‌های سال شمسی ۲۰۱۲ آن کشور(۲)، اعلام کرد که اقدامات خود را به صورت بدون واسطه و غیر مستقیم ادامه خواهد داد.

آژانس USAID‌ به دو طریق نسبت تخصیص بودجه جهت اجرای پروژه‌های براندازی نرم و همچنین آنچه خود «گذار به دموکراسی و همچنین آزادی گفتن و همچنین…» می‌خواند، اقدام می‌کند. راه نخست، شناسایی اشخاص و همچنین نهادهای مجری پروژه‌ها از طریق خود آژانس و همچنین یا شاخه معروف آن هم بنیاد اعانه ملی جهت دموکراسی(NED) می باشد؛ و همچنین راه دوم، بررسی کردن درخواست نهادها، اشخاص و همچنین رسانه‌هایی که تمایل به اجرای آن پروژه‌ها دارند. در مورد آنکه به تا حال نهادهای USAID و همچنین NED به تا حال چقدر در ایران هزینه کرده اند، رقم دقیق نشر یافته شده نشده می باشد ولی باید توجه داشت «کری بولتون» در صفحات ۲۵۸ و همچنین ۲۵۹ کتاب «انقلاب از بالا» (Revolution from Above ) اشاره می‌کند که آن دو نهاد آمریکایی ضمن حمایت اقتصادی و مالی سنگین از «انقلاب سبز» در سال شمسی ۱۳۸۸ (۲۰۰۹)، تنها و فقط در بازه زمانی یک سال شمسی مانده به انتخابات درخواست‌هایی جهت گرفتن ۲۰ میلیون دلار اعانه را بررسی کردن کرده‌ می باشد.(۳) طبق نقل از فارین پالیسی ژورنال، سال شمسی‌ها پیش از انتخابات ۸۸ آن دو نهاد در ایران فعال بوده‌اند. کاندولیزا رایس وزیر خارجه وقت آمریکا در سال شمسی ۲۰۰۶(سه سال شمسی قبل ازفتنه ۸۸ ) از کنگره درخواست کرد ۷۵ میلیون دلار بودجه جهت گسترش حقوق بشر و همچنین آزادی گفتن در ایران گرفتن کند. بنیاد NED‌ نیز طی چند سال شمسی منتهی به۱۳۸۸ بالغ بر ۴ میلیون و همچنین ۸۰۰ هزار دلار صرف فعالیت های خود در ایران کرده بود.(۴) بعضی فعالان فتنه ۸۸ به گرفتن اعانه خارجی جهت فتنه اعتراف کرده و همچنین بعضی رسانه‌ها و همچنین اشخاص، همواره منکر گرفتن آن مبالغ شده‌اند. آبانماه سال شمسی جاری بعد از بازداشت چند فعال مرتبط با شبکه نفوذ رسانه‌ای، آقای عاصف از کارشناسان نهاد اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در ارتباط و رابطه با منابع اقتصادی و مالی آن شبکه نفوذ گفت: «آنها عناصر و همچنین ساختار به‌ظاهر پیچیده و همچنین غیرقابل شکستی را جهت خود ساخته یا ایجاد کرده بودند، زیرا کاملاً موارد و نکات حفاظتی را رعایت می‌کردند و همچنین پوشش متنوع و گوناگون و مختلف و همچنین نام‌های مستعار متعددی را جهت خود ساخته یا ایجاد کرده بودند. مبالغ و همچنین پول‌هایی از خارج از کشور جهت آن اشخاص از طریق صرافی‌ها، عناصر محدود و همچنین بعضی اشخاص خاص جهت آن اشخاص تزریق می‌شد».(۵)

به هر صورت، بر اساس بند ۳ از قسمت و بخش f  ماده ۷۰۳۲ قانون CAA، حداکثر تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۷ وزیر خارجه آمریکا و همچنین ریاست آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده، موظف به ارائه نقل از ریز هزینه کرد آن بودجه خواهند بود. شاید دهه‌ها بعد که آن اسناد از طبقه بندی خارج شدند، محل دقیق صرف آن بودجه در ایران و همچنین گرفتن‌کنندگان آن هم مشخص می شود. ولی باید توجه داشت بلاتردید یکی از وظایف بدیهی دستگاه‌های امنیتی کشور، شناسایی و همچنین انسداد کانال های انتقال دلار جهت براندازی نرم جمهوری اسلامی می باشد.

باراک اوباما ریاست جمهور آمریکا در دوران ریاست خود نامه‌نگاری‌هایی به رهبر معظم انقلاب اسلامی انجام داده می باشد که به نوشته رسانه‌های اروپایی، «هدف واقعی از ارسال آن نامه‌ها»، «ساخته یا ایجاد اطمینان از عدم تمایل آمریکا جهت تغییر نظام جمهوری اسلامی ایران» بوده می باشد.(۶) رهبر انقلاب در سخنرانی اول فروردین ۱۳۹۲ در حرم مظهر رضوی با اشاره به آن نامه‌نگاری‌ها فرمودند:‌ «آمریکائی‌ها مرتب پیغام میدهند ــ گاهی مینویسند، گاهی پیغام میدهند ــ که ما نیت و اراده تغییر نظام اسلامی را نداریم؛ به ما اینجور می‌گویند. جواب آن می باشد که ما نگران آن نیستیم که تو نیت و اراده تغییر نظام  اسلامی را داشته باشید یا نداشته باشید، که حالا هی اصرار می‌کنید که ما آن نیت و اراده را نداریم. آن هم روزی هم که تو نیت و اراده تغییر نظام اسلامی را داشتید و همچنین آن را به‌صراحت اعلام کردید، هیچ کاری نتوانستید انجام دهید، بعد از آن هم نخواهید توانسته بود انجام دهید».(۷)

پانوشت ها:

———————————–

۱- https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-114hr2029enr/pdf/BILLS-114hr2029enr.pdf

۲- https://www.rt.com/politics/russia-usaid-putin-washington-elections-474/

۳-  Kerry Bolton(2011), Revolution from Above, Arktos Media Ltd., United Kingdom. PP 258-259.

۴- http://www.foreignpolicyjournal.com/2011/05/14/soros-and-the-state-department-moving-iran-towards-the-open-society/view-all/

۵- http://farsnews.com/newstext.php?nn=13940813000226

۶- http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13930817001177

۷- http://farsi.khamenei.ir/speech-content?id=22233